América Latina y el Caribe deben adoptar la gestión de riesgos como parte integral de la planificación agrícola
San José, 23 de noviembre, 2015 (IICA). Una de las tareas de la agricultura de América Latina y el Caribe (ALC) es lograr que la gestión de riesgos sea parte integral de la planificación agrícola, de esta manera es posible corregir, anticipar y prevenir posibles impactos económicos y ambientales y lograr un sector más resiliente.
Así lo indican expertos del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en un nuevo boletín publicado a mediados de noviembre.
De acuerdo con los expertos, la gestión de riesgos puede reducir las pérdidas e impactos negativos en el sector agrícola mediante la implementación de estrategias y mecanismos para afrontar los riesgos presentes, recuperarse de ellos y adquirir experiencia para hacer frente a retos posteriores.
Actualmente, la mayor parte de los esfuerzos en esta materia se orienta a acciones reactivas de respuesta y reconstrucción, lo cual, consideran, es una visión que debe modificarse.
“Las acciones de reducción y prevención de riesgos son menos costosas que las pérdidas a las que se expone el sector por riesgos no mitigados y son mucho más efectivas, es necesario sensibilizar sobre los beneficios y alternativas que ofrece la gestión integral de riesgos, adoptar esta visión es uno de los grandes pendientes que tiene la región”, aseguró el coordinador del Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura (CAESPA) del IICA, Miguel García.
Según el documento, la agricultura familiar contribuye con el 40 % de la producción total de ALC, donde 17 millones de explotaciones se dedican a la pequeña agricultura (unas 60 millones de personas).
“La agricultura familiar tiene gran importancia económica en ALC y conforma uno de los sectores con las condiciones sociales, económicas y productivas menos favorables en la región, y por tanto, más vulnerable a pérdidas”, aseguró el especialista en políticas y análisis sectorial del IICA, Joaquín Arias.
En su criterio, adoptar innovaciones tecnológicas y promover el apoyo del Estado, de la banca comercial y de desarrollo, de las aseguradoras y reaseguradoras y del sector privado es fundamental para desarrollar políticas integrales en esta materia.
La transferencia de riesgos (como los seguros de cosecha, seguros catastróficos, entre otros) será eficiente y viable solo en el marco de una estrategia integral de gestión, que contemple las medidas de preparación, anticipación, adaptación y protección de riesgos.
“Utilizar únicamente instrumentos de transferencia de riesgos convalida una mala gestión de riesgos, con intervenciones ineficientes que los vuelve inviables económicamente para el sector privado e insostenibles para los gobiernos”, explicó Arias.
Las recomendaciones del documento procuran contribuir con el establecimiento de sistemas de gestión integral y efectiva de riesgos que incluyan, entre otros aspectos, la adquisición de protección para reducir las pérdidas, la transferencia de riesgos mediante seguros u otros mecanismos y medidas de recuperación y adaptación.
Algunos de los mecanismos que proponen las entidades para la gestión de riesgos son la promoción de la agricultura climáticamente inteligente, el manejo integrado de plagas, la utilización de la agrobiodiversidad, el uso de tecnologías, la coexistencia de diferentes sistemas de producción, la diversificación de los ingresos y los sistemas de alerta temprana, entre otros.
Además, los especialistas recomiendan realizar un estudio de la zonificación de riesgos climáticos para facilitar planificación agropecuaria, implementar sistemas mixtos de producción que faciliten la adaptación al cambio climático y la facilitación de herramientas para llevar registros financieros y mantener un nivel adecuado de liquidez y prudencia.
Más información:
miguel.garcía@iica.int - joaquín.arias@iica.int
Gestión de riesgos de la agricultura familiar en ALC (documento completo)