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Institucionalidad mexicana especializada en el uso eficiente del agua, aliados estratégicos para Honduras

País de publicación
Honduras

Tegucigalpa, Honduras, septiembre de 2016 (IICA). Como parte de las acciones a realizar durante el 2016, el gobierno hondureño anuncia la iniciativa Honduras 20-20 como un detonador económico y generador de empleo. Esta considera elaborar un Plan Maestro “Agua-Suelo-Bosque” para lo cual se conforman tres equipos de trabajo para cada uno de los recursos naturales, la Secretaría de Agricultura y Ganadería, SAG, participa o lidera uno de estos equipos con el apoyo de otras entidades gubernamentales y la cooperación internacional comprometida con el tema. Dentro del Plan Maestro de Agua Suelo y Bosque, la SAG está elaborando el Plan Nacional de Riego y Drenaje para Honduras, PNRyD.

Al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA, se le solicitó la formulación de un perfil para elaborar el PNRyD. Este incluye cinco componentes: 1. gobernanza e institucionalidad; 2. infraestructura hídrica actual y necesaria; 3. regiones agroecológicas y cultivos potenciales; 4. financiamiento y seguros agrícolas y; 5. cartera de proyectos de corto, mediano y largo plazo, actualmente en construcción.

Funcionarios de SEMARNAT – CONAGUA y CONAFOR atendiendo visita del IICA Honduras

Como parte de los compromisos de la Representación del IICA en este proceso, Gustavo Cárdenas Bejarano, Representante IICA Honduras, realizó durante la última semana de agosto, una visita de acercamiento a las nuevas autoridades mexicanas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT y sus dependencias, entre ellas, la Comisión Nacional del Agua, CONAGUA, el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, IMTA, y la Comisión Nacional Forestal, CONAFOR. El logro de estas visitas fue conocer y compartir experiencias, lecciones aprendidas, problemática actual y como las están abordando ellos en México.

El Sr. Cárdenas Bejarano informó a estas instituciones “sobre las actividades  del  proceso  hondureño  en  la   construcción   de  un instrumento de planificación, de gestión, monitoreo, control, así como la necesidad para Honduras de crear alianzas de cooperación entre Instituciones, para colaborar con el gobierno hondureño en la formación de capacidades y modernización institucional, de acuerdo con las experiencias generadas en México, para tener oportunidades de valorarlas, adaptarlas o ponerlas en práctica de acuerdo con las condiciones hidrográficas, institucionales, políticas y de gobernanza de Honduras”, recalcó.

Por su parte el Ing. Gustavo A. Hinojosa Cuellar, Gerente de Distritos de Riego y su equipo, así como la Lic. Claudia Esther Coria Bustos Pérez, Gerente de Cooperación Internacional y sus colaboradores en SEMARNAT/CONAGUA, mostraron amplia apertura para colaborar con el proceso de Honduras a través de la formación de capacidades técnicas en planes de riego, planes para directores de distrito de riego, consejos de cuenca, proyectos de drenaje, enfoque de GIRH en el uso de agua para la agricultura (en ambas vías recibir o enviar técnicos y/o productores) y asesoramiento durante la ejecución del PNRyD.

Funcionarios de SEMARNAT – IMTA atendiendo visita del IICA Honduras

El Dr. Nahum Hamed García Villanueva, Coordinador de Riego y Drenaje y el Dr. Heber Eleazar Saucedo Rojas, Subcoordinador y su equipo de trabajo en varias disciplinas, de SEMARNAT/CONAGUA/IMTA, expresaron que ya han tenido participaciones con el IICA y manifiestan su buena disposición para colaborar, primero en un acercamiento de su institución con representantes del gobierno hondureño, ofreciéndose apoyar una gira con ellos, visitando experiencias “in situ” sobre los temas de su interés en identificar las oportunidades de colaboración como  captura de agua de lluvia, drenaje, evaluación de distritos de riego,  sistemas  de  riego, riego por gravedad tecnificado, a través de un acuerdo de cooperación SAG/IICA/IMTA y de esta forma colaborar en la elaboración del PNRyD.

Por último, el Ing. Enrique Serrano Gálvez, Coordinador General de Planeación e Información del SEMARNAT/CONAFOR, coordinó la reunión de trabajo con el especialista de alto nivel en Cuencas y Conservación y Restauración de suelos, Ing. Ramón Cardoza, Ex_Gerente de Suelos de la institución forestal, quien expresó que a través de la Gerencia de Cooperación Internacional y la Coordinación de Planeación e Información, “participarían de la gira con autoridades hondureñas en coordinación con CONAGUA. Igualmente mostró su anuencia para participar en capacitación, en lo que respecta al manejo de cuencas hidrográficas, conservación y restauración de suelos y restauración forestal”, concluyendo así su visita, participación y compromisos.

La experiencia y antecedentes para Honduras

La Cancillería mexicana, la Representación del IICA en México y la Dirección de Gestión e Integración Regional (DGIR) del IICA Sede Central, desarrollaron en 2012 una iniciativa dirigida a los 7 países Centroamericanos y República Dominicana sobre Agua para la Agricultura, para lo cual se conformaron en cada país, equipos nacionales de especialistas (funcionarios públicos, investigadores, académicos, productores regantes), los cuales pudieron participar de las siguientes experiencias:

  • Seminario en México “Experiencias Institucionales Público-Privadas sobre Agricultura bajo Riego en México y Oportunidades para Centroamérica”, en donde se conocieron los antecedentes del Programa de Cooperación MX-CA-RD y del proyecto IICA; la situación de la agricultura bajo riego en CA-RD; la política de México para apoyar la agricultura bajo riego, el marco institucional y su evolución reciente en agricultura bajo riego a través de SAGARPA; la organización y aspectos principales de la investigación en riego INIFAP; la formación de recursos humanos para la agricultura bajo riego Chapingo-CPG; la organización territorial para la administración del agua en la agricultura a través de CONAGUA; la participación de las organizaciones de Productores en la gestión del agua en COFUPRO y; la información para la gestión del agua en la agricultura IMTA.
  • Taller Regional “Organización de Productores y Gestión de Sistemas de Riego y Drenaje” en San José, Costa Rica, en donde se formó parte del panel y se adquirieron conocimientos e se interactuó en grupo sobre los aspectos a tomar en cuanto a la participación de productores y entidades estatales en la gestión de los Distritos de Riego.
  • Taller Regional “Estrategia y Políticas para la Agricultura de Riego” en Managua, Nicaragua, adquiriendo conocimientos e interactuando con especialistas mexicanos, sobre los aspectos a considerar para la generación de una propuesta de estrategia y políticas para la Agricultura bajo Riego en cada país a partir de la experiencia mexicana.

En 2013 la Junta Interamericana de Agricultura (JIA) reunida en Buenos Aires, Argentina prioriza el tema del Agua para la Agricultura “Agua, alimento para la tierra” y da el mandato al IICA para que el tema sea incluido en su agenda de cooperación técnica en sus tres ámbitos hemisférico, regional y nacional. Honduras se mantiene interesado e involucrado en el tema.

A partir de 2014 bajo el concepto de uso eficiente del agua, Honduras prioriza el tema y en lo particular cobra relevancia para el sector agropecuario hondureño y se concretizan los grandes proyectos a través del BCIE (PRONAGRI), de la cooperación italiana, hindú, japonesa, austriaca, USAID y de sus propios recursos.

Se identifica la necesidad de contar con un instrumento de planificación, de gestión, para dar rumbo y sentido e integración y se solicita la colaboración del IICA. Analizando la demanda nacional y la oferta institucional se logró integrar la Estrategia IICA-País (EIP 2014-2018).

El agua para la agricultura es un lema que queda insertado como un tema pertinente y priorizado por SAG y es atendido a través de dos instrumentos de la cooperación técnica institucional, el Proyecto Insignia de Resiliencia y Gestión Integrada de Riesgos en la Agricultura y una ARR (acción de respuesta rápida).

Es en 2015 que se logró desarrollar a iniciativa de SAG/SERNA (Mi Ambiente), el Seminario-Taller Internacional “Retos y oportunidades: Hacia un uso eficiente del agua con enfoque de Gestión Integral del Recurso Hídrico (GIRH)” en donde participaron alrededor de 150 actores nacionales y de la cooperación internacional. Durante, dos días se pudo revisar, analizar, discutir teniendo como referencia países como Brasil, México, Ecuador, Costa Rica, la situación actual y perspectivas del modelo hondureño de Gestión Integral del Recurso Hídrico (GIRH), planteándose la necesidad de formular un Plan Nacional de Riego y Drenaje. Por lo que además de los productos emanados del Seminario, se hizo un Perfil de Proyecto para este propósito.

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