LA COOPERATION TECHNIQUE DE L’IICA EN HAITI
1972 – 2009 |
QU’EST CE QUE L’IICA ?
Fondé en 1942, l’Institut Interaméricain de Coopération pour l’Agriculture (IICA) est l’organisme spécialisé du Système Interaméricain, qui a pour mandat d’encourager, de promouvoir et d’appuyer les efforts déployés par ses Etats membres pour assurer le développement durable de l’agriculture et le bien être des populations rurales.
L’Institut a son siège au Costa Rica, et est représentée dans 34 pays en Amériques, en Europe (à Madrid). Aux USA, son bureau à Miami appuie le commerce et l’agribusiness et celui de Washington abrite la Direction des partenariats stratégiques.
IICA HAITI : MISSION, VISION ET MODE D’INTERVENTION
Haïti a intégré l’IICA en 1972, suite à la signature de l’accord de coopération intervenu entre les instances supérieures de l’Organisation et le Gouvernement Haïtien. La mission de l’IICA en Haïti est d’assister et d’encourager le Gouvernement d’Haïti, à travers le Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural dans l’amélioration des conditions de vie de la population rurale, la modernisation du secteur agricole et dans la mise en commun des intérêts des institutions du secteur public et du secteur privé pour le bien du pays tout entier. L’IICA en Haïti centralise sa vision sur la création de moyens pour répondre de façon plus efficace aux problèmes liés à l’agriculture et au bien-être des communautés rurales.
Dans les premières années de sa création en Haïti, le bureau de l’IICA en Haïti a focalisé sa coopération en un appui direct au secteur public, par le biais du Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR) en :
- Elaboration d’Etudes de faisabilité
- Préparation de Projets prioritaires
- Participation à la préparation de politiques sous sectorielles.
- Formation de cadres supérieurs dans le secteur public.
Depuis tantôt huit ans, l’IICA avec le gouvernement et le secteur privé travaillent suivant un agenda national préalablement élaboré. L’Agenda National de Coopération Technique présentement en vigueur correspond à la période 2006 – 2010 et inclut les mêmes priorités stratégiques de l’Institution qui sont les suivantes :
- Repositionnement de l’Agriculture et la Vie Rurale, et Définition d’un Nouveau Cadre Institutionnel.
- Promotion du Commerce et de la Compétitivité de l’Agribusiness.
- Développement des Communautés Rurales
- Promotion de la Protection Végétale et Animale et de l’Innocuité Alimentaire
- Promotion d’une Gestion Durable des Ressources Naturelles et de l’Environnement
- Promotion du Changement Technologique et de l’Innovation pour la Modernisation de l’Agriculture et le Développement Rural.
A la fin de chaque année le bureau de l’IICA en Haïti rend compte des activités réalisées par la préparation d’un rapport annuel qui est distribué aux différents acteurs et partenaires du secteur.
IMPLEMENTATION DE L’AGENDA NATIONAL DE COOPERATION TECHNIQUE
Comme tous les autres bureaux de l’IICA, le bureau d’Haïti prépare chaque année un plan d’action dans lequel sont inscrits les résultats attendus de ses interventions pour l’année suivante, les moyens qui seront utilisés pour atteindre ces résultats, le délai imparti pour ces réalisations au cours de l’année ainsi que le personnel impliqué pour chaque résultat à atteindre. Les domaines dans lesquels l’IICA intervient sont inter-reliés avec les priorités stratégiques incluses dans son agenda National de Coopération Technique.
PRINCIPALES ACTIONS DE 1980 A NOS JOURS
· Commerce Agricole et Agribusiness
L’IICA fait la promotion des produits agricoles haïtiens à l’échelle internationale. Ainsi, l’IICA facilite de façon régulière la participation des membres des secteurs public et privé aux différents évènements sur l’agriculture organisés au niveau de la région comme la Semaine Caribéenne de l’Agriculture (CWA) et le Salon International de l’Agro-Alimentaire (SIAL), ainsi que différents séminaires relatifs à l’exportation. Haïti est devenu membre d’une institution internationale qui fait la promotion des produits agricoles, l’OIMA (Market Information Organization of the Americas) et des démarches sont en cours pour son intégration au Caribbean Agri-business Association (CABA).
· Santé Animale et Végétale
Le bureau de l’IICA travaille de concert avec la Direction de Santé Animale du Ministère de l’Agriculture pour le renforcement des structures de protection sanitaire. Dans ce contexte, l’IICA a facilité la participation de cadres nationaux à des séminaires internationaux y relatifs. De même, l’IICA a rendu possible la signature de l’accord phyto-zoosanitaire entre Haïti et la République Dominicaine.
· Education et Formation
Une priorité est accordée à l’éducation et la formation tant pour les cadres techniques du MARNDR que pour ceux du secteur privé et des Universités. Grace aux efforts entrepris par le bureau de l’IICA pour l’amélioration de la qualité de l’enseignement, Haïti est membre du réseau CACHE (Caribbean Council for a Higher Education in Agriculture) auquel sont inscrites six (6) facultés d’agronomie qui participent activement aux différentes réunions au niveau de la Caraïbe. L’IICA donne un appui logistique à un programme de bourdes d’études agronomiques pour la Earth (Escuela Agrícola de la Región Tropical Humeda), à Costa Rica et Simon Bolivar au Vénézuela. Il joue également le rôle de facilitateur pour un programme d’études post-universitaires à CATIE.
· Préparation et Exécution de Projets
L’IICA appuie le MARNDR en identifiant avec lui les projets qui sont prioritaires pour le pays. Plusieurs projets ont été élaborés et soumis aux différents bailleurs de fond en coopération avec le MARNDR, la majorité de ces projets a été acceptée et financée. A date, grâce au support financier de multiples bailleurs internationaux tels USDA/APHIS, USAID, ACDI-CANADA, UNION EUROPEENNE, FNUAP, FONDATION KELLOGG, le bureau de l’IICA en Haïti a pu mettre en œuvre différents projets dans les domaines suivants : Production Animale, Production végétale, Santé animale, Infrastructure Agricole (Outils, Intrants), Crédit, Transfert de Technologie, etc. Citons entre autres :
a) Le projet de Réhabilitation de la Caféiculture en Haïti (Pwojè Plante Kafe, PPK), financé par l’USAID et dont l’objectif fut de combattre la rouille du café dans le pays, par la mise en terre de plantules résistantes et tolérantes à cette maladie. En plus de ses impacts directs, ce projet a permis la création de la Fédération des Associations Caféières Natives et la commercialisation du café Haïtien sous le label bien connu « Haitian Blue ».
b) Le projet KREDIFANM, exécuté grâce à trois financements du Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP), la Fondation Kellogg et l’IICA. Il s’agit d’un programme de crédit durable préparé et implémenté pour les femmes rurales qui a touché environ 1,200 femmes dans les communautés rurales. Les activités de ce projet se poursuivent encore aujourd’hui, et la méthodologie est systématisée dans un document publié en trois langues : français, anglais et espagnol.
c) Le projet de Contrôle du Scolyte du café implémenté avec le MARNDR pour la production de parasitoïdes et l’installation de pièges dans les zones rurales. Dans le cadre de ce projet, l’IICA a apporté une assistance technique pour la création de l’Institut National du Café Haïtien (INCAH), grâce à l’appui de spécialistes internationaux spécialisés en montage d’institutions.
d) Le projet de Renforcement des Infrastructures de Quarantaine Animale et Végétale et d’Eradication de la Peste Porcine Classique en Haïti. Ce projet inclut, entre autres volets, le montage d’un système de surveillance épidémiologique, la mise en place d’un système d’information par internet, le renforcement du laboratoire de Tamarinier, la sensibilisation et la réalisation de campagnes intensives de vaccination contre la Peste Porcine Classique et autres maladies.
e) Le projet Prohuerta, d’origine argentine, actuellement en cours d’implémentation grâce à un financement de l’ACDI et en collaboration avec l’ambassade d’Argentine, qui intervient dans 5 départements géographiques. Ce projet vise la mise en place de jardins potagers organiques pour les familles, pour l’autoconsommation afin d’améliorer la diète alimentaire et, par là, promouvoir une meilleure santé.
f) Le projet de Contrôle de la Grippe Aviaire dont la première phase a commencé en 2006, avec la surveillance épidémiologique et la formation des cadres, et la deuxième phase sur le contrôle de la grippe aviaire proprement dite qui se déroulera au cours des trois prochaines années.
· Coopération Horizontale :
Depuis plusieurs années, le bureau de l’IICA en Haïti met l’accent sur la coopération horizontale avec d’autres pays de la région pour faciliter les échanges d’expérience et l’accès à des fonds pour l’exécution de projets prioritaires. Le bureau coordonne des activités de coopération avec des pays comme la République Dominicaine, l’Argentine, le Brésil, le Guatemala, le Salvador. Cette coopération est focalisée dans des domaines tels que la santé animale, l’innovation technologique, la sécurité alimentaire et le développement rural intégré. Cette coopération a rendu possible des échanges de formation pour les techniciens et les producteurs ainsi que l’introduction dans le pays de semences et d’animaux améliorés (poules, cabris, bœufs, bourriques).
· Coopération Inter-Institutionnelle
Le bureau de l’IICA en Haïti met l’accent sur le développement de partenariat et d’alliances entre les différentes agences de coopération intervenant dans le pays, y compris les ONGs, les différentes institutions du secteur agricole (public et privé) et les universités. Cette démarche permet la non duplication des efforts et la mise en commun des ressources pour un impact plus consolidé pour le secteur agricole.
Contactez nous :
Bureau de l’IICA en Haïti
8 Rue Mangonès Berthé
Pétion-Ville, Haïti
Tel : 22-56-6884 / 22-56-6859 / 22-56-7071
Fax : (509) 22-56-6882
Adresse électronique : iica.ht@iica.int
Site web : http://www.iica.int/haiti