DECALOGO SOBRE NUESTRO TRABAJO
Los proyectos son de los países: Junto con las Oficinas y Unidades del IICA, apoyamos a los países a formular la “versión país” o “proyecto país”, respetando y alineándose a las estrategias nacionales y sectoriales de los países miembros; siendo consecuentes con la Declaración de Paris.
Facilitadores y promotores: Son los países los que saben mejor sus problemas y soluciones. Por lo tanto, actuamos como “facilitadores” de los procesos de preinversión e inversión, promoviendo lecciones aprendidas que han logrado buenos resultados (para no cometer los mismos errores), y promoviendo innovaciones con visión de futuro (para no hacer más de lo mismo).
Materializar el pensamiento estratégico del IICA: En la conceptualización y formulación de proyectos se prioriza e incorpora el pensamiento estratégico y las orientaciones técnicas que generan las áreas temáticas del IICA. De esta manera, se asegura que el valor agregado del IICA se materialice en los procesos de formulación y ejecución de proyectos para contribuir al desarrollo sostenible de la agricultura, la seguridad alimentaria y prosperidad rural de los países miembros.
El rol de los Representantes y las Agenda Nacionales: Los apoyos se realizan respetando el liderazgo, el rol y protagonismo de los Representantes del IICA, que tienen el relacionamiento político-institucional con el país, y orientan a las misiones de identificación y formulación de proyectos, sobre la situación del país; del sector; aspectos claves sensibles en el ámbito político, institucional y técnico; y otros aspectos conexos.
Trabajar en equipo y de forma participativa: En las misiones de identificación y formulación de proyectos, se promueve y realiza efectivamente el trabajo en equipo e intertemático con las Oficinas del IICA en los países, las diferentes Unidades del Instituto, especialistas regionales y locales, contrapartes nacionales y consultores, en procesos participativos con servicios de calidad y eficiencia, y promoviendo la apropiación de las iniciativas por parte de los actores locales. Casos destacados en que se movilizó la capacidad técnica del IICA, son los proyectos Yacambú-Quíbor en Venezuela (participaron 16 especialistas del IICA, más el apoyo administrativo); y el proyecto SENARA en Costa Rica (participaron 9 especialistas del IICA, más el apoyo administrativo).
Desarrollo y aplicación de metodología innovadoras en proyectos: Tratamos de desarrollar y aplicar metodologías innovadoras, flexibles y de bajo costo, en los procesos de preinversión e inversión, algunos de estos ejemplos son los siguientes:
i. Programas de inversión con enfoque de plan de negocios: Contiene la conceptualización de un programa de inversión, al cual se le adiciona la cartera de proyectos (perfiles presentados en forma de fichas ejecutivas), con los cuales el país negociará con los posibles donantes, cofinanciadores o sector público, desde un inicio de la fase de preinversión, estableciéndose un proceso dinámico de negociaciones con los diferentes proyectos que conforman la cartera (ejemplos: Programa de Inversión Pacto Rural para el Cambio de la provincia de Los Ríos en Ecuador; Plan de Negocios Hemisférico de Seguros Agropecuarios; Cartera de proyectos para crear mayores oportunidades en la economía rural de América Latina y el Caribe: Invirtiendo en el futuro del sector rural de las Américas, para negociaciones en Europa; Invertir para el futuro de la seguridad alimentaria de Haití).
ii. Perfiles avanzados de proyectos de inversión: Es de bajo costo y se formulan participativamente, consensuando los sectores público-privado. Sirve de respaldo a negociaciones para obtener recursos de preinversión e inversión, recursos de los presupuestos nacionales y presupuestos extraordinarios del sector público, así como el redireccionamiento de recursos de proyectos en ejecución con fondos externos de bancos multilaterales; también han servido como “cartas de navegación” a las instituciones “dueñas” del proyecto (ejemplos de perfiles avanzados de proyectos son: SENACSA y SENAVE en Paraguay; SENASA en Costa Rica; Influenza Aviar/SAG en Chile; Salud Animal/Jamaica).
iii. Otras iniciativas: Se cuenta con materiales como: (a) Manual de árbol de problemas y marco lógico adecuado a la tipología de proyectos apoyados por el IICA; (b) Lineamientos para el diseño participativo de programas de inversión para el desarrollo rural con enfoque territorial; (c) Orientaciones básicas para una metodología de planeamiento participativo de planes y proyectos en territorios rurales (Plan de Desarrollo del Noreste de Canelones (Uruguay); (d) Lineamientos para el redireccionamiento de recursos de préstamos de programas y proyectos de inversión y de cooperación técnica; (e) Guía para la elaboración y presentación de proyectos de inversión de prevención de influenza aviar de ámbito nacional o regional: para respaldar negociaciones de solicitudes de financiamiento y/o donaciones bi o multilaterales y aportes del sector privado; (f) Curso de movilización de recursos (fund raising).
Apoyar en la consecución de recursos financieros y promover proyectos con nuevas fuentes de recursos externos: Se trabaja conjuntamente con la Dirección de Alianzas Estratégicas (DAE), Oficinas del IICA, especialistas regionales y unidades de la sede, apoyando los procesos de negociación de proyectos regionales y nacionales en las diferentes fases de preinversión con recursos, entre otros: Iniciativas de Bienes Públicos Regionales del BID (IBPR/BID); Fondo para Influenza Aviar del Banco Mundial (IA/BM);
Fondo Multilateral de Inversiones del BID (FOMIN/BID). Algunos ejemplos de proyectos son: (i) IA/BM: con el CAS/Región Sur; Haití y República Dominicana; (ii) IBPR/BID: con el REDPA/CAS en la Región Sur; CACHE/Región Caribe; Frutales/CAC/PPP; (iii) FOMIN/BID: Con PROMECAFE/Denominaciones de Origen; y ACCESO II/Cacao (este último en proceso).
Contribuir a la articulación de acciones entre la DAE/DSP y resto de Unidades del IICA: Mediante la Secretaría del Comité de Coordinación para Asuntos con Socios Estratégicos, que ejerce el Coordinador de la Unidad de Proyectos de Inversión de la DFEPI, se contribuye a facilitar la coordinación interna, definir políticas institucionales e institucionalizar alianzas estratégicas del IICA con sus socios de acuerdo con la estrategia corporativa vigente y los esfuerzos de reposicionamiento del Instituto. Se destaca la creación de los grupos de trabajo (task forces) para el BID, FAO, CATIE, CEPAL.